深圳市三家看守所试点实施周末预约会见

——深圳ca88手机版入口推动看守所周末会见工作纪实

发布时间:2018年11月8日 编辑:贺鹏 责任编辑:刘峰


2018年627日,我市部分律师通过微博、微信等多渠道向律师协会及有关部门反映龙岗看守所“会见难”问题,引发广大律师关注,引爆了深圳刑辩律师的悲情,也再一次让社会各界聚焦律师“会见难”这一话题。大家无法忽视,刑辩律师早上7点开始排队会见,并发出会见号“一票难求”的呼声;大家不禁发声,在广州、东莞等兄弟城市已经实现看守所周末会见的时候,深圳,还在等什么?

2018年114日,深圳ca88手机版入口获悉:市公安局预审监管支队决定自201811月起,深圳市第二看守所、宝安看守所、龙岗看守所试行提供周末(节假日除外)律师预约会见服务。

大家奔走相告,甚至喜极而泣。历时近半年时间,经多方沟通协调,大家终于盼来深圳看守所试行周末预约会见的消息。不可否认,深圳市司法局为推动此项工作落地积极沟通协调,给予我会大力支撑;深圳市公安局及预审监管支队克服监所硬件设备老旧、警力严重不足的重重困难,助力刑辩律师将希望变成现实。当然,这也是大家自己坚持不懈的努力成果。这是深圳ca88手机版入口维权工作史上踏出的艰难一步,也是取得里程碑意义的重要一步。大家甚至希望,这是深圳这座城市送给深圳ca88手机版入口成立30周年的礼物。

念念不忘,必有回响。请与大家一起回顾,近半年来,深圳ca88手机版入口推动看守所周末会见工作的点点滴滴。

2018年6月28日,ca88会员登录入口在知悉龙岗看守所“会见难”的新情况后,第一时间向市司法局汇报有关情况并取得支撑,在最短时间内与市公安局预审监管支队召开协调会。


 

2018年627日傍晚,ca88会员登录入口了解到龙岗看守所会见问题突出后,及时向市司法局汇报有关情况,请求协调解决有关问题。628日早,深圳市司法局党委书记、局长蒋溪林同志与深圳市公安局党委副书记、副局长施志刚同志就进一步改善律师会见问题、妥善解决当前龙岗看守所会见难问题交换意见,并协商部署有关工作。628日上午,深圳市司法局副局长任继光同志致电ca88会员登录入口有关负责人,就我会如何做好与市公安局预审监管支队共同推动解决龙岗看守所会见难工作作出紧急布置。同日上午,ca88会员登录入口会长林昌炽同志牵头成立龙岗看守所会见问题应急工作组,第一时间传达蒋溪林局长、任继光副局长对此项工作的指示,并具体落实赴市公安局预审监管支队召开协调会有关事宜;同时,市公安局预审监管支队有关同志赴龙岗看守所就律师“会见难”问题进行调研考察。

2018年628日下午,ca88会员登录入口与市公安局预审监管支队紧急召开协调会,研究部署解决会见难工作,就当前我市律师在办理会见业务遇到的常见问题,特别是在龙岗看守所“会见难”的问题予以反馈,表达“开放周末会见的机制”的希望。

 2018年7月2日,ca88会员登录入口再赴龙岗看守所,实地考察律师在龙岗看守所办理会见的工作流程,并就解决律师“会见难”问题提出合理化意见和建议。

 

2018年72日下午,ca88会员登录入口会长林昌炽率队再赴龙岗看守所协调律师会见难问题。在了解到龙岗看守所客观情况的基础上,大家再次提出了关于解决龙岗看守所“会见难”的意见和建议。最终,龙岗看守所采取以下措施力争解决当下律师“会见难”问题:一是律师可凭身份证、律师证进入看守所大厅等候办理会见,无须在看守所大门外等候;二是紧急调配增加10名协警,通过增加人力缩短律师等候时间;三是开放看守所内公检法人员的共用等候室供律师平等使用;四是在征得律师书面同意的情况下调配提审室供律师使用。上述措施使得突发性的龙岗看守所“会见难”问题暂时得到缓解。

 百尺竿头,更进一步。为推动解决律师“会见难”取得制度化的工作成果,2018年7月18日,深圳ca88手机版入口就进一步开展制度维权工作赴广州考察交流。

 

7月18日上午,大家考察了广州ca88手机版入口在开展制度维权工作尤其是在推动看守所实行周末及节假日会见方面的工作做法。大家借鉴兄弟ca88手机版入口的成功经验,调研了全省及邻近省市实行看守所周末会见的情况,充分做好基础性调研工作,为有关部门推动此项工作提供了详实依据。同事,大家积极争取市委政法委、市司法局、市公安局的高度重视和大力支撑,以期形成多方合力,将此项工作落到实处。

 

7月18日下午,大家还赴广州市第三看守所考察交流,详细了解广州市公安局预审监管支队实行看守所周末、节假日会见的具体做法,并将他们的工作模式提供给市预审监管支队作参考和依据。

 2018年8月9日,ca88会员登录入口再次赴市公安局预审监管支队协调推动看守所实行周末及节假日会见。

 

2018年89日上午,深圳ca88手机版入口再次赴市公安局预审监管支队,专门就推动我市看守所实行周末、节假日会见制度进行磋商。大家再次表达:看守所实行周末、节假日会见制度是当前条件下有效缓解律师“会见难”问题的重要举措,希翼我市预审监管部门能借鉴广州、东莞等市经验,积极顺应刑事辩护全覆盖等各项工作不断深入的工作态势,研究落实省公安厅监所管理总队关于切实加强和保障看守所律师会见工作的要求,就“有条件地区可实行公休日律师会见业务办理工作”进行可行性分析和测算,在我市看守所逐步全面推行律师周末、节假日会见制度,共同营造国际一流法治环境。

市预审监管支队有关负责人表示,市预审监管支队一直以来高度重视律师会见工作,支队将遵循“依法用警、科学用警”的工作原则,进一步研究重大警务工作调整、看守所实行周末及节假日会见制度的可行性,并积极向上级有关部门汇报,以期进一步加强和做好预审监管工作,共同维护在押人员合法权益、保障律师会见权。

 为取得更广泛的社会认同和社会各界的大力支撑,2018年8月17日,亚洲城ca88唯一官网_ca88手机版会员登录【唯一入口】召开资讯发布会,向社会通报我会在着力破解律师会见难方面采取的措施。

 

资讯发布会上,林昌炽会长提到“加强律师权益保障,推进看守所365天会见”将作为我会下半年度重点工作任务。曾迈副会长详细先容了为推动解决律师会见难问题,ca88会员登录入口做出的各项举措。ca88会员登录入口再次呼吁:在全市看守所推行365天全年提供律师会见服务,改善看守所硬件设施,营造良好的律师执业环境和法治营商环境。

 多方协调,终有回响。2018年8月21日,ca88会员登录入口赴市司法局参加市司法局、市公安局预审支队座谈会,就近期我会提出“关于建议预审监管支队通过实行看守所周末及节假日会见制度等措施解决律师会见难”的诉求进行具体探讨。

 

与会人员就如何实行看守所周末及节假日会见制度达成如下共识:一、监管支队将全面评估、详细测算试点开放周末及节假日会见所需的警务调整及警力配备的可行性;二、监管支队将就会见矛盾较突出的看守所会见室进行分离改造;三、监管支队将以建设智慧警务为契机,在第二看守所试点实行视频会见制度,降低律师会见工作成本,同时研究在看守所为律师提供电子化阅卷设备,提高律师会见效率。

深圳市司法局对推动此项工作给予大力支撑,多次表达我会关于建议看守所实行周末会见的诉求。

深圳市司法局局长蒋溪林、副局长任继光分别多次和深圳市公安局党委副书记、副局长施志刚当面和电话的沟通,表达我会关于建议我市看守所试行周末、节假日会见制度的具体诉求。2018817日,市司法局正式向市公安局发函:商请我市看守所推行周末、节假日会见。

2018年9月14日,深圳市公安局向市司法局回复《关于对深圳市司法局商请我市看守所推行周末、节假日律师会见等建议的复函》。

 

市公安局在《复函》中回复了关于我会商请市局提出的“在全市看守所推行365天全年律师会见服务”事宜:市公安局将积极向市政府争取增加警力,尽快招收辅警,待警力和辅警增加后,将在有条件的看守所逐步推行“公休日律师会见制度”。

 2018年10月22日,ca88会员登录入口与宝安区看守所就进一步提升会见效率、建立良好律警关系召开座谈会。

2018年1022日下午,ca88会员登录入口副会长曾迈一行就当前我市律师较为关注的执业权利及执业便利有关问题赴宝安看守所交流座谈。大家表达了部分律师就目前对看守所律师进行安检及律师会见等待时间长的意见和建议,希翼看守所在保障安全的前提下,借鉴市法院系统为律师开设“绿色通道”或实行“面部识别”的做法,为律师执业提供便利。就我会提出的进一步提升律师会见效率事宜,宝安看守所有关负责人表示:宝安区看守所每天提审量超600人(包括公检法提审、律师会见),提审程序严格且复杂,一定程度上导致了提人速度慢。近期宝安看守所将进一步研究新措施,力争解决此问题。

 2018年11月4日,深圳市预审监管支队完成“深圳监管”预约平台的系统调试,开放了市第二看守所、宝安看守所、龙岗看守所周末预约会见的通道。至此,深圳ca88手机版入口推动看守所周末会见工作终于取得阶段性的成果。

 细细数来,130个日夜,为推动我市看守所实现周末会见,ca88会员登录入口会长团队、理事会团队及广大律师同仁凝心聚力、众志成城,经过多次研讨,修改多次工作方案,进行多次汇报与协调,终于等来了我市看守所可以实行周末会见的消息。

因系统调试和人员配备不足等原因,目前市预审监管支队在第二看守所、宝安看守所、龙岗看守所这三个会见问题较为突出的看守所试点实行周末会见,但大家依然倍感珍惜这来之不易的成果。在此,大家感谢深圳市司法局、深圳市公安局各级领导对此项工作的大力支撑,感谢社会各界给予我市律师执业环境的广泛关注,感谢广大律师同仁对大家工作的信任与包容。最后,感谢大家自己,为此付出的每一点努力,和坚持不懈的信念。

 注:因周末看守所预约会见机制及预约系统仍处于试运行阶段,如广大律师对周末预约会见机制及预约系统有合理化意见和建议,请反馈至ca88会员登录入口维权部(联系人:贺鹏 83025300,邮箱:wqb@szlawyers.com)。